最新国开网课《公共政策概论》形考任务1
时间:学习完教材第一至第四章之后
考核任务形式:专题讨论
考核内容:
主题:联系某一具体方案,讨论公共政策环境对公共政策的影响。(100分)
考核要求:
每一位学员都必须提交讨论提纲,提纲包括以下内容:
1、联系实际的例子。(30分)
2、个人的讨论提纲。(30分)
3、小组讨论后形成的总结。(40分)
4.每个小组学习完成后,形成小组意见,字数不少于1000字。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响,联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案:公共政策概论研究联系某一详细方案研究公共政策环境对公共政策的影响
第一条为推动省级安康促进县建立工作,落实”将安康融入全部政策’策略,进一步优化安康政策环境,加强对各部门制定重大公共政策的安康审查工作,结合我局实际,制定本制度。
第二条重大公共政策安康审查制度,是指各部门拟出台重大公共政策需经安康专家委员会审查后再行发布的制度。
第三条各部门拟定重大公共政策时须就政策对安康的影响问题宽泛征求意见和倡议。
第四条各部门在重大公共政策提出、起草、修订、发布环节中,要征求安康专家委员会的意见。
第五条各部门要在安康专家委员会的协助下,梳理现有的与安康相关的公共政策,通过补充或修订相关政策措施,使得政策更有利于人群安康。
第六条重大公共政策安康审查,重点审查出台的公共政策是否存在危害公众安康的制度性缺陷,力争把影响公众安康的因素降到最低水平。
第七条拟出台重大公共政策报送安康专家委员会进行安康审查时,应该提交以下文件材料:
(一)提请审查的公函;
(二)公共政策标准性文件草案文本以及表明。
第八条会安康专家委员会办公室详细负责安康审查工作,详细职责:
(一)根据相关规定对拟制定的公共政策进行全面审查;
(二)审查工作期限为5至7个工作日;
(三)审查后由会安康专家委员会办公室出具《审查意见书》,对合乎公众安康要求的政策,填注”已核’意见;对不合乎安康要求相关条款规定的,提出详细意见,退回原起草部门重新起草、修改或倡议不予发布。
第九条本制度自印发之日起执行。
最新国开网课《公共政策概论》形考任务2
时间:学习完教材第五章至第六章之后
一、单项选择题(每题2分,共10分)
二、多项选择题(每题3分,共15分)
三、名词解释(每题5分,共20分)
四、简答题(每题10分,共30分)
五、论述题(共25分)
一、单项选择题(每题2分,共10分)
荷兰经济学家( )是最早试图对政策工具加以分类的学者。
第三部门研究的一个核心课题是( )
( )是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
公共政策问题的论证中政策问题的( )是政策问题的最低层次。
卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在( )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
二、多项选择题(每题3分,共15分)
麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标,将政策工具分为( )。
萨拉蒙认为第三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现是( )。
威廉.N.邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为( )。
公共政策问题构建的步骤包括( )
美国学者詹姆斯.E.安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括( )
三、名词解释(每题5分,共20分)
公共政策工具
公共政策工具是人们为解决某一社会问题或某一政策目标而采用的具体手段和方式。它是政府治理的手段和途径,是公共政策目标与结果之间的桥梁。
政策工具分为市场化工具、工商管理技术和社会化手段这三类基本的政策工具:
市场化工具包括民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、分权与权力下放、内部市场、产权交易等类型;
工商管理技术包括战略管理、绩效管理、顾客导向、目标管理、全面质量管理、标杆管理、企业流程再造等类型;
志愿失灵
正式议程
正式议程:正式议程是会议或讨论中要求遵循的程序或框架,其中包括所有保留及预期将要提及或讨论的议题。它们可以被定义为宣布重要决定、通过针对某些议题或以其他方式产生辩论的机制。他们可以由活动的参与者自发创建,也可以由会议的组织者为会议中的阶段建立一个非正式的参考框架。
头脑风暴法
四、简答题(每题10分,共30分)
政策工具的特征。
政策工具是政府在管理国家事务中经常使用的一种手段。它们被设计用来解决社会问题、实现政策目标和推动社会进步。政策工具通常被分为两大类别:经济工具和非经济工具。经济工具主要包括税收、补贴、贷款和利率等,而非经济工具则包括法律、法规、宣传和教育等。在进行名词解释政策工具的特征之前,我们先来看看政策工具的定义和作用。
政策工具是指政府为实现特定目标而采用的各种手段和方式。政府可以通过制定法律、提供经济支持、开展宣传和教育等方式,来引导社会行为,促进经济发展和社会稳定。政策工具的目的是通过改变人们的行为和决策,达到政府预期的政策效果。政策工具通常是有针对性的,选择特定的手段来解决特定的问题。
政策工具的第一个特征是可选择性。政府根据不同的问题性质和目标需求,选择合适的政策工具来应对。例如,当政府希望推动经济增长时,可以采取减税、降低利率等经济工具来增加个人和企业的消费和投资。而在环境保护方面,政府可以采取限制排放、提高环境标准等非经济工具来控制污染物的排放。因此,政策工具的选择性决定了其能否有效地解决问题和实现目标。
政策工具的第二个特征是可调节性。政府在使用政策工具时,可以根据实际情况进行调整和修正。政策工具的效果与目标的实现程度有关,而实际效果往往会受到多种因素的影响。因此,政府需要根据实际情况和效果评估,对政策工具进行适时的调整和修正。例如,在经济调控方面,政府可能会适度提高或降低利率,以应对经济增长速度的变化。这种可调节性使政府能够灵活地应对变化和挑战。
政策工具的第三个特征是可预期性。政策工具在实施过程中,需要能够产生可预期的效果。政府的政策目标往往是在一定时间内实现一定的效果,而政策工具是实现这一目标的手段。因此,政策工具应该具有可预测的效果,以便政府能够根据实际情况和需要进行调整和优化。政府通过对政策工具的规划、设计和实施,可以在一定程度上预测其效果和影响。这种可预期性有助于政府制定更有效的政策和提高政府的管理水平。
政策工具的第四个特征是可可行性。政策工具应该是能够被实际操作和实施的。政府在选择政策工具时,需要考虑其可行性和可操作性。政策工具的操作性涉及政府的管理能力、经济条件、技术水平和社会接受度等因素。只有当政策工具具备可行性,并且能够被有效操作和实施时,才能达到预期的效果和目标。
综上所述,政策工具是一种为实现特定目标而采用的手段和方式。它们具有选择性、调节性、可预期性和可操作性等特征。这些特征为政府的管理和决策提供了依据和指导,同时也要求政府在使用政策工具时合理选择、灵活调整,并进行科学评估和监督,以实现预期的政策效果和目标。政策工具的研究和应用对于改善社会治理、优化资源配置和推动经济社会发展具有重要意义。这也需要政府、学者和社会各界共同努力,加强经验交流和理论研究,以提高政策工具的科学性和有效性,为社会的持续发展做出贡献。
公益机构监督困难的主要原因。
公共机构监督困难的原因如下:
一、思想认识存在偏差,监督作用受到影响。
一是部分纪检监察干部存在好人主义思想,特别是在案件查办过程中,碍情怯面,顾虑重重,缺乏斗争精神,不敢碰硬、不愿监督,没有从根本上解决职能职责和职业精神问题。
二是有的党政主要领导过分信任和依赖纪委,除把党风廉政建设和反腐败工作推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,认识上缺乏一定的高度、存在一定的误区,导致纪委工作常常出现越位的情况。
二、职责定位把握不准,监督职能难以发挥。
部分基层纪委主业主责脉络不清,导致在实际工作经常出现越位、缺 位、错位、失位问题。主要表现为:应由牵头业务部门承担完成的任务,基层纪委却主动或被动的承担,而履行不该履行的职责;部分基层纪委对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调。
该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任 泛化的局面;有的基层纪委对自身工作定位不准,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,监督检查无果和问责追责不严等。
三、体制机制不够健全,监督力度受到削弱。
在现行双重领导体制下,基层纪委在一定程度上受制于监督对象,使得基层纪委履行监督责任面临压力和干扰,导致基层纪委在履行职责时存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的窘境,监督力度被削弱。
四、能力素质还不到位,监督成效受到制约。
部分基层纪检干部还未适应反腐倡廉新常态,对转职能的要求理解不深不透,不敢监督、不愿监督和监督不了的情况还普遍存在,造成监督职能虚化。加之由于纪检监察工作政策性、业务性、专业性较强。
系统培训机会不多,没有全面掌握党风廉政建设和反腐败工作的相关理论知识,缺乏开展案件查办、信访核查等专业知识和具体方法技巧,导致办信、办案质量不够高。
公共政策问题的基本内涵。
1.政策目标的制定:政策目标是公共政策制定的基础,它需要清晰、具体、可测量和可行的指标,以确保政策的有效性和可操作性。
2. 政策实施的效果评估:政策实施后需要对政策的效果进行评估,以检验政策是否达到预期目标,是否存在不利的副作用,并且需要进行修正和调整。
3. 政策的合法性和公正性:公共政策必须符合法律法规和社会伦理原则,且需要考虑到不同群体的权益和利益平衡,以确保政策的合法性和公正性。
4. 民主参与和政策沟通:政策制定过程需要充分考虑公众的意见和利益,开展广泛的民主参与和政策沟通,以确保政策制定的公正性和可接受性。
总而言之,公共政策问题的基本内涵涉及政策目标、实施效果评估、合法性和公正性、民主参与和政策沟通等方面,是政策制定和实施过程中需要认真考虑的关键问题。
五、论述题(共25分)
影响社会问题进入政策议程的因素。
1.政治体制的作用:它是政治权力的结构形态和运行方式,它从根本上规定了决策主体的数量、类型与地位,规定了社会生活中各种利益需求进入政策议程的合法途径和方式。
2.政治文化是社会成员在特定时期中的政治态度、政治信仰和政治感情的总和。
3.政治资源通常总是社会中的部分团体与个体,其看法在政治系统中有较强影响。
4.公民个人的作用。
5.政治领袖的作用。
6.利益集团的作用。
7.专家学者的作用。
8.大众传媒的作用
9.社会问题自身的作用。
最新国开网课《公共政策概论》形考任务3
考核任务形式:调查报告
考核内容:
主题:运用公共政策基本原理和相关知识,结合实际撰写一份调查报告或工作报告。(字数在800—1000字之间)(100分)
考核要求:
1、认真学习《公共政策概论》第七章—第十章内容,选择一个比较熟悉又有实用价值的问题。
2、综合运用相关理论、方法、知识。
3、可以通过各种途径收集资料,可以查阅有关文献,可以到网上搜索资料,也可以发调查问卷或召开座谈会等,但必须注明资料来源。凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分;凡资料不实,来源不清的为不及格。
4、不得抄袭,抄袭者成绩为不及格。
参考答案:
根据潍坊市《关于开展20-年全市知识产权宣传周活动的通知》要求和《知识产权宣传周活动方案》,昌乐县于4月21日—27日在全县范围内开展了为期一周的知识产权宣传活动,活动以“保护、运用、发展”为主题,结合昌乐县实际,成立了以局长为组长的知识产权宣传周活动领导小组,精心策划,细心安排,圆满地完成了宣传周各项活动。现将情况汇报如下:
一、开展知识产权进校园活动。
4月22日,我局在宝石学院内通过悬挂横幅,设立知识产权宣传咨询服务站,对知识产权内容进行了广泛的宣传,向师生们讲解申请专利的重要性,以及如何申请专利等内容。并发放了知识产权50问等创新教育读本1000多册。营造了良好的知识产权创新环境。
二、加强企业知识产权工作,努力提高专利申请质量。
我们给全县200多个规模以上企业发放了《昌乐县关于做好专利申请工作的通知》明确告诉企业申请专利的重要性、昌乐县企业目前知识产权工作存在的问题和如何撰写专利申请书等内容,及时引导企业加大创新投入,及时申请专利保护。
三、举办知识产权专题培训班活动。
4月23日,昌乐县知识产权局在潍坊英轩集团有限公司,举办了知识产权培训班,组织全县的专利明星企业、知识产权试点示范企业和知识产权贯标企业参加了此次培训班。知识产权局工作人员深入浅出地从实施知识产权战略,促进技术创新。专利办理具体实务等知识作了通俗易懂的讲解。通过培训,使参训人员对实施知识产权战略的意义、重要性、专利战略在企业的应用、如何申请专利等知识产权业务知识有了进一步的了解和认识,为今后做好我县的知识产权工作打下了良好的理论基础。
四、开展联合执法活动。
4月24日,县知识产权局联合工商、版权和县电视台等部门先后到3家商场、超市,进行了登记检查,并发放宣传材料,讲解专利知识。活动期间共检查商品1500余件,带有专利标记的商品130余件,发放宣传材料3000余份。通过联合执法活动维护了专利权人和广大群众的合法权益,营造了创新发展的良好氛围。
最新国开网课《公共政策概论》形考任务4
一、单项选择题(每题2分,共40分)
公共政策是( )依据特定时期的目标,通过对社会中各种利益进行选择与整合,在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
公共政策的核心要素是( )
直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指( )
在西方,与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指( )
那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为( )
( )构成政策系统运行的外部条件,影响和制约着公共政策过程。
国内政策环境中的文化环境不包括( )
荷兰经济学家( )是最早试图对政策工具加以分类的学者。
( )是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在( )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
( )的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
政策方案制定在整个政策过程中居于( )地位。
政策方案评估的重点内容是( )。
完全理性决策模型的理论前提是决策者是( )。
政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的( )出版作为标志。
公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结三个阶段。
政府机构为了满足自身生存与发展的需要,为了完成行政管理任务,实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为( )
维护和实现( )是国家和公共权力产生的主要原因。
公共政策政治学分析模型主要包括( )和集团分析模型。
公认的福利经济学之父是( )。
二、多项选择题(每题4分,共20分)
社会利益的内容包括( )
在我国,官方决策主体主要包括( )
麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标,将政策工具分为( )。
公共政策问题构建的步骤包括( )
政策方案优选中共识的形成途径有( )
三、判断题(每题2分,共40分)
学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同,即为“公共”而制定的政策。( )
公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。( )
利益集团具有两大特征:一是具有共同的利益和主张;二是影响而非主导公共政策的制定。( )
按照地域原则划分,一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。( )
政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件,决定和制约着政策的特性和功能,居主导地位。( )
公共政策工具是在特定的政策环境下,政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。( )
公共责任是第三部门研究中的一个核心课题。( )
政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。( )
头脑风暴法是指基于一定数目的人员,尤其是相关的专家学者或利益当事者,从不同角度讨论相关的政策问题,在短时间内激发大量新构想的方法。( )
影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。( )
成本效益分析以货币价值作为测量标准,目的在于分析方案的经济价值。( )
美国公共政策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。( )
美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准:技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。( )
政策终止既是公共政策过程的结束,也是公共政策过程的开始。( )
公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。( )
确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准:目的上的公益性;实现途径上公开化、制度化;内容上的合理性。( )
公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。( )
集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。( )
从政治学角度理解公共政策,可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。( )
公共选择是指非市场的集体选择,实际上就是政府选择。( )